劳动部门的学徒制度免除了建设项目

IRAPS由第三方实体根据该部门在新规则中确立的标准予以承认。 通过这些方案，个人将能够获得与工作场所有关的培训，并逐步提高技能，从而获得行业认可的证书，同时获得工作报酬。

《综合区域行动计划》是由贸易和工业团体、公司、非营利组织、教育机构、工会和联合劳工管理组织等实体制定或运作的。 他们被视为帮助缓解新行业和传统上没有学徒制的职业的劳动力短缺的一种方式。

劳动部长Eugene Scalia在一份声明中表示：“学徒制被广泛认为是一种非常有效的就业培训方法，适用于美国工人和寻求当今不断变化的工作场所所需熟练劳动力的雇主。 “这一新规则为雇主、社区学院和其他机构提供了一种灵活、创新的方式，以迅速扩大电信、医疗、网络安全和其他领域的学徒制，而这些领域目前还没有广泛的学徒制。

这一问题引起了双方的关注，劳动和就业部共收到326798份关于裁决的公众意见，其中大多数表示反对在建筑中使用综合区域办法。

最后，该部门的结论是，注册学徒计划在建筑部门比在其他部门更广泛，因此不需要包括在计划中。 根据彭博法律，这一决定至少可以刺激一项法律质疑，并包括一项条款，限制建筑业的潜在诉讼。

曾游说反对这一豁免的相关建筑商和承包商的健康、安全、环境和劳动力开发副总裁格雷格·西泽莫尔(Greg Sizemore)说，所有工人都应该有机会参加新的行业计划。​

相反，NABTU总裁肖恩·麦克·加维(Sean Mc Garvey)表示，工会对这一结果感到满意，该行业目前的学徒计划不会因为必须参加IRAP而“被削弱”。

他表示：“鉴于我们私人融资和共同管理的建筑业注册项目的广泛和有效性质，最终规则承认我们作为劳动力发展空间中的标准承担者应有的地位。​​

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