对更严格的金融基准监管的需求不断增长

总部位于布鲁塞尔的游说团体“金融观察报”(Finance Watch)对欧盟委员会关于金融合同使用基准的咨询做出了回应，坚持认为自我监管“不是一种选择”。

为了更好地代表公众参与金融政策事务，2011年4月成立了《金融观察》，该组织赞成加强对金融基准的监督和管理。

欧盟委员会的磋商是根据伦敦银行同业拆借利率丑闻举行的，在该丑闻中，许多投资银行被指控操纵2005年至2007年之间广泛使用的基准，以使自己的衍生工具头寸受益，并歪曲了银行间贷款市场的健康状况。6月，美国和英国监管机构对巴克莱银行的操纵行为处以4.5亿美元以上的罚款，并有望在适当时候对其他一些伦敦银行同业拆借利率设置银行采取惩罚措施。

金融观察秘书长蒂埃里·菲利普蓬纳特(Thierry Philipponnat)说：“我们支持委员会的观点，即在这一领域进行自我监管是不可行的。”

在 对委员会磋商的回应中，《金融观察》指出，目前在基准方面存在监管缺口;虽然基准所依据的金融工具受到监管，但基准本身并未受到监管。

该组织赞成授权欧洲证券监管机构监督利率设定和基准的计算。这些权力包括调查涉嫌不当行为并追究责任的人的能力。

《金融观察》还建议监管机构仔细研究一些基准的基准风险，以确保它们确实满足最终投资者希望达到的风险敞口。

自调查以来，对LIBOR的一种批评越来越明显，就是鉴于市场的复杂性，它对诸如利率掉期，外汇期权和远期利率协议之类的工具的适用性正在 下降。

Finance Watch说，还应该考虑强制性交易报告和开发整合磁带以集中已执行交易的信息，以及对指数提供者及其贡献者的包括法律责任在内的义务。

“在大多数情况下，金融基准(包括商品价格指数)实际上是公共产品。他们应最大程度地提高社会效益，并应严格审查滥用的可能性。”《金融观察》高级研究分析师，该组织咨询回复的合著者贝诺·拉勒曼德(BenoîtLallemand)说道。“我们希望看到一种基准制定和使用的监管制度，以促进基准的核心经济目的和维护其完整性。”

尽管许多市场参与者都同意有必要改革伦敦银行同业拆借利率和其他财务基准，但他们所支持的敞口的长期性质意味着可能会逐渐发生任何变化。美国衍生品市场NYSE Liffe最近推动使用DTCC GCF回购指数，该指数列出了一般抵押品金融回购协议市场的每日利率，以代替LIBOR。

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