无锡市住房和城乡建设局开展了建设工地节后复工安全生产专项督导检查工作

北京5月20日 近日，无锡市住房和城乡建设局网站发布通报显示, 自3月4日起，该局组织开展了建设工地节后复工安全生产专项督导检查工作，根据各地区的交叉检查情况，经综合评定，对存在安全隐患较多、节后复工安全管理工作不到位的5个项目通报批评，并纳入建筑业信用综合考核内容。中国经济网记者查询发现，上述通报批评项目的建设单位涉及两家上市公司子公司。

这篇名为《关于2019全市建设工程安全生产节后复工专项督导检查的通报》显示，项目名称为XDG-2018-3#地块建设项目及无锡恩捷新材料产业基地一期项目出现在通报批评名单之中。

XDG-2018-3#地块建设项目的建设单位为无锡市美商骏房地产发展有限公司(以下简称“无锡美商”);施工单位为中建四局第六建筑工程有限公司;监理单位为无锡市建苑工程监理有限责任公司。

无锡美商成立于2018年7月10日，是美的置业集团有限公司(以下简称“美的置业”，股票代码：3990.HK)旗下子公司。其股东结构如下：南京美的房地产发展有限公司持股34.00%，认缴出资4.08亿元;上海兆许企业管理咨询有限公司持股33.00%，认缴出资3.96亿元;招商局地产(苏州)有限公司持股33.00%，认缴出资3.96亿元。南京美的房地产发展有限公司是美的置业全资子公司。 　　XDG-2018-3#地块建设项目存在问题如下：首先安全管理方面，该项目地下室临边防护设施构造强度不符规范要求，楼层预留洞口未采用盖板覆盖，个别出入口未搭设防护棚;群塔防碰撞专项方案审批表格式不符要求，利用塔吊架设电缆;三级教育流于形式，教育学时不符要求。第二，实名制管理方面，未按要求落实实名制管理，专户未建立.第三，扬尘管控方面，扬尘管控不到位，裸土未采取覆盖措施。

无锡恩捷新材料产业基地一期项目的建设单位为无锡恩捷新材料科技有限公司(以下简称“无锡恩捷”);施工单位为南通十建集团有限公司;监理单位为江苏鸿成工程项目管理有限公司。

无锡恩捷成立于2018年4月20日，是云南恩捷新材料股份有限公司(以下简称“恩捷股份”，股票代码：002812)旗下子公司。其股东结构如下：上海恩捷新材料科技有限公司持股100%，认缴出资6亿元。上海恩捷新材料科技有限公司是恩捷股份子公司。

无锡恩捷新材料产业基地一期项目存在问题如下：第一，安全管理方面，未搭设通道及进出口通道，节后复工脚手架未验收，现场脚手架搭设与施工方案不符;操作人员站在樘子、阳台栏板上作业未设置安全防护措施;大型机械设备：塔吊地脚螺栓松动、多塔作业两台塔吊之间安全距离不够、塔吊力矩限位未调整，严重超载、变幅小车前缓冲装置缺失。 第二，扬尘管控方面，易扬尘建筑材料未覆盖，局部裸土未覆盖; 第三，实名制管理方面,欠薪清偿协议未见。

无锡市住房和城乡建设局要求各建筑工地要建立台账，同时举一反三，组织相关人员对施工现场进行全面的隐患排查和整改，各有关单位要根据隐患内容理清责任人、落实整改时限和措施，务必将安全隐患全数整改销号，确保施工安全。并对通报批评单位依法依规开展行政约谈或行政处罚。通报批评项目的处理意见，请于2018年5月20日前集中报送无锡市建设工程安全监督站总师办。

通报指出，此次检查实名制管理未实现全面覆盖;抽查的个别工人未录入实名制系统中，已录入工人考勤率低，实名制登记人员办理银行卡人数不足，部分项目监理单位未将实名制工作纳入日常检查工作，作业人员节后复工安全教育交底流于形式。

2018年10月9日，江苏省住房和城乡建设厅网站发布印发《江苏省推进建筑工人信息管理服务平台(实名制管理系统)工作方案》的通知显示，2018年底，实现建筑工人实名制管理系统市县全覆盖，全省系统实名录入人员达到100万人以上，特级资质企业全部实现项目管理人员和建筑工人现场实名制管理，初步实现全省建筑工人实名制管理一张网、数据一个库、维权一条线，并作为检查在岗履职，认定项目是否存在转包、违法分包，差别化缴纳工资保证金的依据。2020年底前，全省在建项目基本实现实名制管理，并将在建项目的管理人员、建筑工人的身份信息、从业资格、项目岗位、出入考勤、作业记录、培训教育、诚信记录等全要素，作为实名制考核的标准内容。

上述实名制管理通知发布已经近8个月，无锡美商建设项目XDG-2018-3#地块项目仍未按要求落实实名制管理。

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