最大化印度的发展融资

国际2020-02-06 15:58:55
导读第四次工业革命,以及互联网渗透和智能手机的使用,改变了世界各地人们的前景。每个人都可以看到其他人如何生活,这提高了他们的愿望和期望

第四次工业革命,以及互联网渗透和智能手机的使用,改变了世界各地人们的前景。每个人都可以看到其他人如何生活,这提高了他们的愿望和期望。人们要求改善基础设施以满足他们的愿望。

鉴于基础设施薄弱和发展融资需求巨大,发展中国家的这一愿望尤为突出。据估计,能源,运输,电信,供水和卫生,教育和卫生项目所需的基础设施投资将占发展中国家国内生产总值(GDP)的5%以上。应对基础设施服务所需的资金缺口将是发展中面临的最大挑战之一。与英国和美国不同,在发展中经济体中,近70%的基础设施项目资金来自政府预算,20%来自私人企业,10%来自多边开发银行。在发达国家,基础设施项目的融资组合非常不同,虽然发展中国家的基础设施融资缺口巨大,但吸引私人投资用于基础设施项目的潜力也很大。基础设施项目的基本特征,如市场规模,长期稳定的收入来源以及超过通货膨胀的投资回报,使其对机构投资者具有吸引力。由经济合作与发展组织(OECD)国家的机构投资者管理的资金超过100万亿美元。他们对新兴市场基础设施项目的分配很小。

许多发展中国家已经启动了吸引私人投资进入基础设施项目的计在过去二十年中,印度的公私合作(PPP)基础设施项目数量迅速增加。政府已在财政部和职能部委建立了体制结构,以扩大PPP项目。快速增长的经济和公共部门准备,采购和实施PPP项目的能力在创造市场和提高效率方面发挥了关键作用。电力和公路部门吸引了印度PPP投资的最大份额。这只是一个开始(Ejaz Ghani,Arti Grover Goswami和William R. Kerr,成功之路;以及印度电力使用的空间动力学, 世界银行)。印度的能源效率市场估计每年超过120亿美元,是世界上最大的未开发能源效率市场之一。港口和铁路也吸引了投资,但处于低端。

商业银行主导了基础设施项目的融资。这相当于政府将大量风险从公共部门转移到私营部门。由于融资结构使私人融资严重依赖公共部门,并且PPP合同中包含大量终止条款,政府可能面临财政风险。过去,为基础设施项目融资的外国合作伙伴数量很少。印度和大多数发展中国家面临双重挑战 - 缩小基础设施融资缺口并改变融资构成。鉴于全球宏观经济和贸易问题日益加剧,改变融资构成与最大化基础设施资本同等重要。改变资本流动的构成也有可能提高公共财政和基础设施项目的效率和可持续性。

展望未来,在准备项目所需的时间,合同管理,风险管理,社会经济影响,可负担性和项目的可融资性以及会议等方面,创造市场和改善PPP项目的准备和监管存在巨大潜力。发展目标的战略重要性。虽然商业银行将继续成为基础设施融资的重要来源,但鉴于对基础设施项目的长期融资需求的增加,资本市场需要发挥更大的作用。债券市场,尤其是本币债券市场,对填补基础设施投资缺口至关重要。对于主要以当地货币产生收入的项目,还需要避免借入外币造成的货币错配。更多的财政改革也可以产生更多的收入来弥补基础设施融资缺口。税收将在激励投资和确保按照可持续发展优先事项重新分配和重新分配投资收益方面发挥关键作用。为了使基础设施项目对私人投资者更具吸引力,还需要进行更多的监管和体制改革。

发展中国家在道路和能源项目中取得了巨大成功,克服了许多这些挑战。许多基础设施项目的社会回报高于支付用户费用的个人的利益,这使得将基础设施项目的收益货币化并为潜在投资者创造现金流更具挑战性。农村道路网络,教育和卫生投资以及以女性为主导的小企业是具有比其可产生的现金流更大的社会效益的项目的例子。第二代基础设施项目正在兴起,呈现出大量未开发的潜力。没有最大化发展资金,任何国家都无法维持增长和减少贫困​​。最大化发展资金,从数十亿到数万亿,不会来自单一的融资工具。只有将国际和国内,公共和私人,企业和慈善资源相结合,才有可能实现必要的融资水平。即便如此,决策者仍需要改善支出政策,以便将资源用于最需要帮助的人。面临的挑战是增加财政资源的规模和影响,改善联系并建立伙伴关系。可以采取更多措施,加强私营部门参与和发展资金最大化所需的框架和工具。

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