新建燃煤电厂增加了巴基斯坦的财政负担

随着电力需求的增长放缓，在可再生能源是最便宜的可用能源之际，巴基斯坦面临着电力支付和产能过剩风险日益增加的金融负担，该研究所的能源经济与金融分析研究所(IEEFA)发现最新报告。

截止到2020年，另外两家由中国资助的燃煤电厂已完成融资，更多的燃煤电厂正准备满足高估的需求增长预测。该报告指出，在锁定之后，政府需要紧急调整提议的新能源结构以应对不断变化的电力需求增长前景。

根据国家电力监管局(NEPRA)的数据，2018-19财年的整体火电产能利用率(包括燃煤电厂)仅为40%。在之后，由于电力需求增长低于预期，发电厂可能仍处于闲置状态，因此仍必须对电厂进行容量支付。

能源经济与金融分析研究所(IEEFA)的能源金融分析师西蒙·尼古拉斯(Simon Nicholas)表示：“巴基斯坦的电力短缺往往是由于电网问题造成的，而不是发电能力不足。”

他补充说：“政府不打算解决输配电问题，而是计划继续按照其同意的电价，陆续推出应付大量运力的大型燃煤电站。”

该报告指出，越来越便宜的太阳能和风能可再生能源关税不包括容量支付，并且认为不可持续的高额和不断增长的容量支付使电力变得更加昂贵，并加剧了电力系统中累积的循环债务。现在达到2万亿卢比(约合120亿美元)。

全世界有130多家金融机构已经拒绝向煤炭融资，因为它们转向更便宜，更可持续的可再生能源和替代能源，因此，中国的金融越来越成为唯一可用于燃煤发电的资金来源。

尼古拉斯说：“如果巴基斯坦继续开发塔尔(Thar)煤炭储量的计划，那么巴基斯坦将面临仅一个国家进一步举债的前景。”

他说，将重点从煤炭转向可再生能源将吸引更多多样的电力融资和投资来源，同时减少对一个国家的债务依赖。根据该报告，规模较小的模块化可再生能源的增加，电网的改进和能源效率将有助于减少产能过剩的风险，并避免进一步支付容量负担。

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